Gobierno propone un aumento del 16% en la financiación universitaria anual hasta 2030 para mejorar la educación superior

El Gobierno de Canarias ha presentado un ambicioso plan para incrementar en 45 millones de euros el presupuesto destinado a sus dos universidades públicas, la Universidad de La Laguna (ULL) y la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria (ULPGC), durante los próximos cuatro años. Este acuerdo de financiación abarca el periodo 2027-2030 y prevé un total de 1.242,8 millones de euros, de los cuales 9,78 millones se destinarán a subsanar el desfase acumulado en el financiamiento.

La consejera de Universidades, Ciencia e Innovación y Cultura, Migdalia Machín, compartió esta propuesta con los rectores de ambas instituciones en una reunión celebrada el 28 de julio en Santa Cruz de Tenerife. El objetivo principal de este documento es establecer un marco de financiación estable y evaluable, en sustitución de las negociaciones anuales que carecen de una proyección a largo plazo, y que se alineen con las leyes presupuestarias vigentes.

Aumento de la Financiación Autonómica

El acuerdo contempla un aumento del 16% en la financiación autonómica, lo que permitirá que la suma de las anualidades para el periodo mencionado supere los 1.242 millones de euros. Este incremento no solo beneficiará a la ULL y la ULPGC, sino que también permitirá una mayor inversión en tecnología, aunque no incluye fondos estatales equivalentes ni financiamiento extraordinario, que aún no han sido determinados. Cada anualidad deberá contar con la debida cobertura en la ley de presupuestos correspondiente.

Machín subrayó la importancia de proporcionar estabilidad a las universidades, argumentando que esta situación es crucial para mejorar la calidad de la enseñanza, fomentar la investigación y ofrecer mayores oportunidades a los estudiantes canarios.

Fortalecimiento de la Base Financiera

El acuerdo prioriza la financiación básica, que es consolidable y destinada a gastos de personal, funcionamiento operativo, mantenimiento, investigaciones y infraestructuras científicas. Además, se contempla un fondo de nivelación de 9,7 millones de euros, que tiene como objetivo corregir el desfase entre los costos estructurales y las aportaciones autonómicas acumuladas desde 2021 hasta 2026.

Según las proyecciones, se espera que la ULL reciba 173,24 millones de euros en 2030, lo que representa un aumento del 15,76% en comparación con 2026, mientras que la ULPGC alcanzará 153,65 millones, con un incremento del 16,18%. Este reparto se basa en diferentes estructuras de costos, combinando criterios comunes con instrumentos que consideren las particularidades de cada universidad.

Inversiones en Tecnología y Resultados Académicos

El plan también incluye una inversión de 34 millones de euros destinados a la modernización tecnológica durante el periodo de cuatro años, distribuidos de la siguiente manera: cuatro millones en 2027, seis millones en 2028, diez millones en 2029 y catorce millones en 2030. El Gobierno tiene la intención de solicitar al Estado una cofinanciación equivalente mediante convenios, aunque esta colaboración aún no está confirmada.

Machín enfatizó la necesidad de diferenciar claramente entre los recursos programados por el Gobierno canario y aquellos que dependen de acuerdos adicionales, así como los aspectos que aún están sujetos a negociación. La financiación vinculada a resultados considerará factores como la formación continua, la reducción del abandono escolar, la eficiencia académica, la investigación y la internacionalización.

Plan Financiero y Seguimiento Estructurado

Cada universidad deberá elaborar su propio Plan Financiero, en el que participará su Consejo Social. Además, se implementará un sistema de contabilidad analítica, con memorias económicas anuales y auditorías externas. Se establecerá una comisión de seguimiento que incluirá representantes de la Consejería, las universidades y los Consejos Sociales, con el fin de asegurar la transparencia y la eficacia en la ejecución del acuerdo. La AIReF también contribuirá al estudio de eficiencia, proporcionando información para evaluar y ajustar el marco de acuerdo.

Avances en la Negociación

Durante la reunión, se lograron avances significativos en la definición del modelo y las cifras propuestas, así como en la identificación de aspectos que requieren mayor precisión técnica, como las reglas de los indicadores y la gobernanza del acuerdo. El Gobierno de Canarias continuará trabajando en colaboración con ambas universidades hasta que se complete el documento y se validen todos sus elementos financieros y legales. No se ha establecido una fecha específica para la firma del acuerdo, que será considerado finalizado una vez que ambas partes lo hayan validado por completo.

La consejera concluyó enfatizando el compromiso del Gobierno para alcanzar un acuerdo que sea claro y beneficioso para ambas universidades, garantizando estabilidad para la planificación, recursos suficientes para el sistema y objetivos compartidos para su mejora continua.