El I Congreso de Costas Canarias: Canarias, Mar y Territorio ha dado inicio a sus actividades, centrándose en los valores naturales del litoral, las particularidades de Canarias y la recuperación de enclaves marítimos históricos. Se ha enfatizado la importancia de establecer un modelo de planificación que considere las características territoriales, ambientales y sociales de cada isla del archipiélago.
Este encuentro, que se lleva a cabo los días 15 y 16 de octubre, ha congregado a un variado grupo de expertos, investigadores y profesionales con el propósito de examinar los desafíos en torno a la protección, ordenación y gestión del espacio costero en Canarias. Durante la primera jornada, el director general de Costas y Gestión del Espacio Marítimo Canario, Antonio Acosta, destacó la relevancia de realizar este congreso en el archipiélago, donde se reúnen representantes de diversas comunidades autónomas y especialistas en la gestión del litoral. Acosta subrayó la necesidad de que las particularidades del archipiélago sean escuchadas y comprendidas por el Estado.
Perspectivas para el Litoral Canario
La jornada matutina comenzó con una ponencia a cargo de Ana Isabel Ruiz, jefa del Servicio Técnico de la Dirección General de Costas de Canarias, quien abordó los proyectos y necesidades del litoral canario. Posteriormente, la primera mesa de debate se centró en la protección del litoral y los valores que justifican su conservación, con la intervención de María del Pilar Martín, Carolina Peña y Ana Isabel Ruiz.
Uno de los momentos destacados fue la intervención del arquitecto Juan Palop-Casado, presidente de la Fundación Canaria Instituto 20grados, quien se enfocó en la recuperación de pequeños enclaves marítimos históricos. Palop-Casado argumentó que es fundamental interpretar el litoral desde un enfoque territorial, considerando las dinámicas únicas de cada isla y las interrelaciones entre los sistemas ambientales, económicos, sociales y culturales.
El Litoral como Sistema Territorial
Durante su presentación, Palop-Casado cuestionó los enfoques de gestión centralizados y homogéneos, abogando por un cambio hacia una gestión más local y adaptada a las particularidades de cada isla. “Es urgente avanzar hacia una gestión local y singularizada en el litoral”, afirmó, argumentando que cada isla debe conceptualizar su costa en función de sus propias características.
El arquitecto enfatizó que el litoral no debe ser visto simplemente como una línea divisoria entre tierra y mar, ni como un espacio delimitado por normativas administrativas. En cambio, propuso que se considere como un sistema territorial complejo en el que interactúan diversas dinámicas y relaciones. En este contexto, destacó que las herramientas de planificación deben ajustarse a las particularidades de cada territorio para facilitar una comprensión más profunda de sus valores y necesidades.
Revitalización de los Porís de La Palma
Palop-Casado también presentó un proyecto que la Fundación Canaria Instituto 20grados ha iniciado para investigar la regeneración funcional, social y ecológica de los porís, los embarcaderos históricos de La Palma. Estos enclaves desempeñaron un papel crucial en la movilidad y el comercio de la isla en épocas donde las comunicaciones eran limitadas, y poseen un conjunto de valores históricos, patrimoniales y ambientales significativos. Por ello, el arquitecto abogó por un análisis que trascienda su mera función infraestructural.
Debate sobre Competencias y Normativas
La jornada continuará por la tarde con una sesión enfocada en la conflictividad competencial en torno al litoral, donde participarán Ángel Lobo, Andrés González y María Carmen Núñez, expertos en Derecho Administrativo de las universidades de La Laguna y Huelva. Posteriormente, se abordará la capacidad normativa de las comunidades autónomas en relación con el litoral, con intervenciones que tratarán las leyes de protección y ordenación de las costas de comunidades como la Valenciana y Galicia. La jornada concluirá con una ponencia magistral de Ángel Menéndez, catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Autónoma de Madrid, que analizará el futuro de la ordenación del litoral en España.
El programa del congreso continuará mañana, 16 de octubre, con nuevos espacios de discusión sobre las experiencias de las comunidades autónomas con competencias transferidas y los nuevos traspasos competenciales. Además, se contará con la intervención del consejero de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad del Gobierno de Canarias, Pablo Rodríguez, y la presentación de la Ley del Litoral de Canarias, presentada por Francisco Villar, catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de La Laguna.
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