Pobreza de Tiempo: Entiende su Impacto y la Nueva Ley Mexicana para Combatirla

Legisladores en México están tomando medidas para abordar un problema creciente conocido como la «pobreza de tiempo», que se refiere a la falta de tiempo para el descanso, el autocuidado y la convivencia social. Este fenómeno ha afectado de manera desproporcionada a las mujeres y se ha intensificado en el contexto actual, donde el uso de tecnologías digitales permite realizar tareas laborales desde casi cualquier lugar. Esta situación ha llevado a una serie de iniciativas en la Cámara de Diputados, entre las que se destaca la propuesta de una Ley General para la Prevención y Erradicación de la Pobreza de Tiempo (LGPEPT) y reformas a cuatro leyes existentes, con el objetivo de promover una distribución más equitativa de las tareas de cuidado no remuneradas y asegurar la desconexión digital de los trabajadores.

El diputado José Braña Mojica, representante del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), presentó estos proyectos en la Comisión Permanente esta semana. Braña argumenta que las políticas públicas actuales suelen centrarse en aspectos como los ingresos y el acceso a servicios básicos, mientras que ignoran la importancia del tiempo disponible para el desarrollo personal, un área donde las mujeres son las más afectadas. Según sus afirmaciones, “ningún marco legal vigente en México aborda de manera integral la prevención y erradicación de la pobreza de tiempo”.

Desigualdad en la Distribución del Tiempo

La Encuesta Nacional sobre Uso del Tiempo, realizada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), revela que las mujeres mexicanas dedican un promedio de 50.4 horas semanales a tareas domésticas y de cuidado no remuneradas, en comparación con 16.4 horas que dedican los hombres. A esto se añade el tiempo dedicado a trabajos remunerados, lo que limita aún más las oportunidades de descanso y tiempo personal. La propuesta señala que las mujeres enfrentan jornadas laborales combinadas que les dejan con escaso tiempo propio, creando un ciclo de pobreza de tiempo crónica y estructural.

Además, el proyecto considera el impacto del tiempo de traslados en las grandes ciudades, donde los trabajadores pueden pasar más de 2,128 horas al año desplazándose entre sus hogares y lugares de trabajo, según datos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. La falta de tiempo para actividades recreativas puede dar lugar a trastornos como insomnio, ansiedad y fatiga crónica, afectando así el rendimiento laboral y la salud en general.

Propuestas para un Cambio Sustancial

En este contexto, la propuesta legislativa contempla la creación de la LGPEPT y reformas a la Ley Federal del Trabajo, la Ley General de Desarrollo Social, la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial, y la Ley General para la Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres. El proyecto sugiere establecer un Índice Nacional de Pobreza de Tiempo (INPT) que el Inegi elaboraría y publicaría cada dos años, con el propósito de cuantificar cuántas personas carecen del tiempo necesario para atender sus necesidades de descanso, autocuidado y socialización.

Asimismo, se busca reconocer nuevos derechos relacionados con el bienestar cronobiológico, que se refiere al equilibrio físico, mental y emocional que se logra al respetar los ciclos biológicos, incluyendo períodos adecuados de sueño y descanso. La iniciativa también propone garantizar el derecho a la desconexión digital, permitiendo a los trabajadores no responder a comunicaciones laborales fuera de su horario de trabajo y durante sus días de descanso o vacaciones. Las empresas, por su parte, tendrían que implementar políticas internas que fomenten la desconexión digital y el bienestar cronobiológico, con la posibilidad de enfrentar sanciones en caso de incumplimiento.

Un Enfoque Integral hacia el Cuidado

En cuanto a las tareas de cuidado no remunerado, la iniciativa sugiere la creación de una red nacional de servicios públicos que incluya centros de atención infantil, casas de día para adultos mayores y apoyo a personas con discapacidad. Este enfoque se basa en el principio de corresponsabilidad en el cuidado, buscando una distribución más equitativa de las responsabilidades entre hombres, mujeres, familias y el Estado. La propuesta subraya que esta redistribución es esencial para que las mujeres puedan disponer de más tiempo personal.

Finalmente, la propuesta aborda también el tema de la movilidad, sugiriendo que las autoridades diseñen el transporte público y la infraestructura urbana con el objetivo de reducir los tiempos de traslado. La implementación de esta nueva legislación recaerá en distintas instancias gubernamentales; a nivel federal, se involucrarán diversas secretarías, mientras que los gobiernos estatales y municipales deberán adaptar sus normativas y desarrollar programas específicos para disminuir tanto los tiempos de traslado como las cargas de cuidado.

A pesar de que las disposiciones aún están en fase de evaluación legislativa, la propuesta resalta la necesidad urgente de atender la salud psicoemocional de la población, un factor que contribuye a la desigualdad. En palabras de la iniciativa, “la pobreza de tiempo en México no es simplemente un problema de gestión personal, sino una condición estructural de desigualdad”.