Canarias: Clave en el Debate de la Contratación Pública y su Importancia Estratégica

Encuentro Autonómico de Contratación Pública en Tenerife

La Consejería de Hacienda y Relaciones con la Unión Europea, a través de la Dirección General de Patrimonio y Contratación, es la encargada de organizar y acoger el V Encuentro Autonómico de Contratación Pública. Este evento, que tendrá lugar en Tenerife los días 12 y 13 de noviembre, reunirá a representantes de los distintos centros directivos de todas las comunidades y ciudades autónomas en España, centrándose en el ámbito de la contratación pública.

La Contratación Pública como Herramienta Transformadora

La contratación pública se ha consolidado como un instrumento clave para las Administraciones en su labor de transformar las realidades económicas y sociales de sus territorios. En un mundo cada vez más globalizado e interconectado, la gestión de la compra pública trasciende el ámbito de un simple procedimiento administrativo. Hoy en día, se entiende como una función pública de gran valor estratégico que demanda una visión coordinada, sólida y resiliente hacia el futuro.

Desafíos Específicos de Canarias

Matilde Asián, consejera de Hacienda y Relaciones con la Unión Europea, ha destacado la relevancia de celebrar este encuentro en Canarias, enfatizando la necesidad de que los expertos comprendan la singularidad de la contratación pública en el archipiélago. Las características geográficas, como la lejanía y la fragmentación, además de los altos costes logísticos y el tamaño limitado del mercado, restringen la competencia empresarial. Esto se traduce en una menor cantidad de ofertas, licitaciones desiertas y reducciones limitadas en los precios iniciales.

Propuestas para Mejorar la Compra Pública en Canarias

Para abordar la situación de la compra pública en Canarias, es necesario implementar una respuesta integral que minimice las dificultades geográficas y que trabaje simultáneamente en aspectos como la competencia, los presupuestos, los criterios de adjudicación, la capacitación institucional y la atracción de empresas. La consejera ha subrayado la importancia de que las instituciones europeas reconozcan la condición de las regiones ultraperiféricas en el contexto de la contratación pública.

Propuesta de la Comisión Europea y sus Implicaciones

Recientemente, la Comisión Europea presentó una propuesta que busca reemplazar las tres directivas de contratación de 2014 con un reglamento único. Este cambio es especialmente relevante para Canarias, por lo que es fundamental analizar su alcance y las consecuencias que tendrá sobre la gestión autonómica.

Objetivos del Encuentro: Gobernanza y Cooperación

Bajo el lema «Gobernanza y cooperación para una contratación íntegra, eficiente y estratégica», el foro se propone ir más allá del análisis normativo cotidiano. Su objetivo principal es proporcionar a las organizaciones públicas las herramientas necesarias para anticiparse a los cambios. Según Juan Domingo Cabrera, director general de Patrimonio y Contratación, se busca que la contratación pública actúe como una palanca para dinamizar el tejido productivo de Canarias, mejorar los servicios y asegurar un uso eficiente de los recursos públicos.

Informe sobre la Compra Pública en Canarias

Como parte de este enfoque, la consejería ha encargado a expertos de la Universidad de La Laguna un informe titulado «Estado de la compra pública en Canarias». Este estudio comparativo ha sido compartido con otros centros directivos a nivel nacional y resalta la calidad y el volumen de datos analizados.

Importancia de los Datos en la Toma de Decisiones

El uso cualitativo de los datos es crucial para transformar la información contractual en decisiones efectivas de planificación, supervisión y evaluación. La propuesta europea también incluye la creación de un mercado digital de contratación con plataformas interconectadas y compatibles, lo que implica un cambio hacia la digitalización que mejore la gestión mediante datos de calidad, evitando simplemente trasladar cargas administrativas al entorno digital.

Reflexiones y Planificación Futura

Este encuentro en Canarias se presenta como una oportunidad ideal para reflexionar, debatir y delinear la hoja de ruta de la contratación pública en los próximos meses. Se trata de un evento fundamental para convertir las actuales amenazas en ventajas competitivas y, a través de la cooperación, construir una administración más eficiente, resiliente y al servicio de la ciudadanía.

Ejes Temáticos del Programa

Durante las jornadas, el programa se estructurará en torno a tres pilares estratégicos: gobernanza y cooperación autonómica; eficiencia y contratación estratégica; y amenazas y oportunidades.

En el primer bloque, se buscará consolidar espacios de trabajo colaborativo que permitan unificar criterios, compartir mejores prácticas y coordinar políticas de compra pública a nivel regional, maximizando el potencial del Comité de Cooperación.

Respecto a la eficiencia y contratación estratégica, los participantes explorarán mecanismos que aseguren la agilidad procedimental y el uso óptimo de los fondos públicos, sin descuidar los criterios sociales, ambientales e innovadores que demanda la contratación moderna en Europa.

Finalmente, para identificar las amenazas y oportunidades en la compra pública, se realizará un análisis crítico de los retos emergentes, abarcando desde los riesgos de inseguridad jurídica y disfunciones en la integridad pública, hasta las vastas oportunidades que ofrecen la inteligencia artificial, la automatización y la digitalización integral para los órganos de contratación.